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在定西通渭县什川镇什川村,11岁的小元父亲因案死亡,爷爷奶奶都已是耄耋之年正规买球app十佳排行下载,小元和6岁的弟弟便由其大伯照顾。大伯家也有两个未满10岁的孩子,妻子还患有精神疾病,生活不能自理,小元和弟弟的学习生活十分困难。妇联执委网格员在走访中发现这一问题后,及时上报线索,向小元和弟弟申请到了司法救助金5万元,并担任了小元和其弟弟的“爱心妈妈”,通过家庭教育指导、心理疏导、亲情关怀,帮助他们健康快乐的学习生活。
像这样的情况,甘肃还有很多……一直以来,甘肃组织动员妇联执委网格员通过联系交流、走访探视、亲情关爱、心理服务、法律帮助、落实政策等方式,推动“爱心妈妈”结对关爱留守困境儿童2.17万人。同时,将普法宣传列为妇联执委网格员重要职责,入户宣传《宪法》《民法典》《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》等法律法规。目前,已有2100余名妇联执委网格员参加了线上线下“法律明白人”培训。深化开展“巾帼暖人心”活动,协助相关部门做好重大案件中权益受侵害妇女儿童及家庭法律援助、司法救助等维权服务,通过定期排查、入户走访等方式,及时掌握网格内妇女儿童的心理健康状况。2023年以来,妇联执委网格员上报移送司法救助线索110余条,涉及困难妇女163人,走访慰问9.18万人,给予司法救助633.48万元,救助款物2353.4万元。
甘肃省妇联通过出台政策保障、强化智能预警等方式,有效维护有效维护妇女儿童合法权益。2023年,联合多部门印发《关于加强村(社区)妇联执委和基层网格员双向任职的实施意见》《关于破解婚姻家庭矛盾纠纷排查化解难题坚决遏制命案高发势头的意见》等文件,将妇女儿童及家庭工作与综治维稳、平安建设有机融合,积极参与婚姻家庭矛盾纠纷多元预防化解,把发现报告家暴、拐卖、性侵等线索纳入村(社区)网格化日常管理,充分发挥妇联执委网格员进家庭、访民情、解民忧、化矛盾、送温暖的作用。主动参与甘肃省委政法委推动的“民转刑”案件风险智能预警防范工作,及时将妇联执委网格员发现的家庭暴力等情况通报当地综治中心,助力有效预防化解因婚姻家庭矛盾引发的“民转刑”案件。
甘肃省妇联加强村(社区)妇联执委和基层综治网格员交叉双向任职,将符合条件的村(社区)妇联执委应纳尽纳为基层网格员,将符合条件的女性网格员应纳尽纳为村(社区)妇联执委,并推选优秀女性充实到网格员队伍中,并着力提升专业能力。自2021年起,省妇联以线上线下相结合的方式每年举办2期全省基层网格员中妇联执委维权能力提升培训班,培训近5000余人。各市州、各县区层层举办相应培训121场次正规买球app十佳排行下载,参训12000余人,有力提升了妇联执委网格员“一员多能、一岗多责”的能力,全面延伸服务触角,不断优化基层网格员队伍。
庆阳市正宁县宫河镇北堡子村妇联执委网格员在走访排查婚姻家庭矛盾中发现,曹某在照料两个女儿期间,教育方式简单粗暴,动辄拳打脚踢,其行为经所在村委会教育后拒不改正,后导致张某婷死亡的悲剧,曹某被涉嫌故意伤害罪提起公诉。村妇联执委网格员将情况上报县妇联,正宁县妇联认为曹某的行为已严重危害到张某欣的身心健康,不宜再担任张某欣的监护人,向法院申请撤销曹某作为张某欣监护人资格的请求,得到法院支持,及时变更了监护人。这是甘肃村妇联执委网格员主动作为、有效化解家庭纠纷矛盾的又一生动实践。
2021年以来,全省基层网格员中妇联执委累计走访97万户、218万人次,排查出婚姻家庭矛盾纠纷1.65万件。发现报告家庭暴力等线索1860余条。积极参与婚姻家庭矛盾纠纷预防化解“百千万”计划,推进以离婚调解、促进家庭和睦为目标的“和合之家”覆盖社区977个,建成诉前调解巾帼工作室125个,妇联执委婚调工作室907个,成功调解婚姻家庭矛盾纠纷8342起。
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2013年,时任邻水县公安局党委委员、交通管理大队大队长的张行平,得知商人朋友王某某在筹备美食天街的开发项目。他立刻表示自己对该项目也很感兴趣,想要投资。两人达成协议后,张行平为规避风险,以自己亲戚的名义投资230万元正规买球app十佳排行下载,占股5%,自己则躲在幕后当起了“老板”。但美食天街项目建成一年后,由于销售情况并不理想,股东们商量决定,按照投资金额的两倍分割铺面,作为投资返还。
四川省纪委监委介绍,不久,机会来了。2016年8月,张行平调任邻水县商务局任党组书记、局长。一段时间后,他了解到商务局有一个“商务系统奖补项目”,该项目针对农贸市场和步行街的升级、改造,可以给予企业奖补投资额不高于50%的财政补贴。为增加自己铺面的价值,张行平又主动找到商人朋友王某某,提及可以帮助他争取奖补项目。不过,王某某对此并不热情,不愿意继续投钱进美食天街项目来获取奖补资金。一招不行,张行平又想出了第二招。
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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标正规买球app十佳排行下载,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上正规买球app十佳排行下载,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责正规买球app十佳排行下载,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。
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