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在上海证券交易所设立科创板并试点注册制，是习近平总书记亲自宣布、亲自部署、亲自推动的重大改革。经过五年多的努力，上交所科创板和注册制的效应不断放大，在支持高水平科技自立自强、促进完善资本市场基础制度等方面发挥着日益重要的作用。为深入贯彻中央金融工作会议精神和《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》(国发〔2024〕10号)部署，完善资本市场“1+N”政策体系，进一步全面深化资本市场改革，推动股票发行注册制走深走实，积极发挥科创板“试验田”作用，促进新质生产力发展，支持上海加快“五个中心”建设等国家战略博雅网登录入口，服务中国式现代化大局，现提出如下措施。
一、强化科创板“硬科技”定位。严把入口关，坚决执行科创属性评价标准，优先支持新产业新业态新技术领域突破关键核心技术的“硬科技”企业在科创板上市。进一步完善科技型企业精准识别机制，发挥好市场机制作用。适应新质生产力相关企业投入大、周期长、研发及商业化不确定性高等特点博雅网登录入口，支持具有关键核心技术、市场潜力大、科创属性突出的优质未盈利科技型企业在科创板上市博雅网登录入口，提升制度包容性。
四、更大力度支持并购重组。支持科创板上市公司开展产业链上下游的并购整合，提升产业协同效应。适当提高科创板上市公司并购重组估值包容性，支持科创板上市公司着眼于增强持续经营能力，收购优质未盈利“硬科技”企业。丰富支付工具，鼓励综合运用股份、现金、定向可转债等方式实施并购重组，开展股份对价分期支付研究。支持科创板上市公司聚焦做优做强主业开展吸收合并。鼓励证券公司积极开展并购重组业务，提升专业服务能力。
五、完善股权激励制度。健全激励约束机制，鼓励科创板上市公司积极使用股权激励，与投资者更好实现利益绑定。强化对股权激励定价、考核条件及对象的约束，提高对核心团队、业务骨干等的激励精准性。完善科创板上市公司股权激励实施程序博雅网登录入口，对股权激励的授予及归属优化适用短线交易、窗口期等规定，研究优化股权激励预留权益的安排。
六、完善交易机制，防范市场风险。加强交易监管，促进科创板平稳运行。研究优化做市商机制、盘后交易机制。将科创板ETF纳入基金通平台转让。完善指定交易机制，提高交易便利性。持续丰富科创板指数品种，完善指数编制方法博雅网登录入口，健全“上海指数”体系。丰富科创板ETF品类及ETF期权产品，研究适时推出科创50指数期货期权。优化科创板宽基指数产品常态化注册机制。
七、加强科创板上市公司全链条监管。落实监管要“长牙带刺”、有棱有角，从严打击科创板欺诈发行、财务造假等市场乱象，进一步压实发行人及中介机构责任，更加有效保护中小投资者合法权益。完善信息披露豁免制度，支持科创板上市公司依法依规豁免披露商业秘密等敏感信息。强化监管政策正向激励，引导创始团队、核心技术骨干等自愿延长股份锁定期限。优化私募股权创投基金退出“反向挂钩”制度，对合理减持诉求予以支持。严格执行退市制度博雅网登录入口，坚决防止“害群之马”“僵尸空壳”在科创板出现。
八、积极营造良好市场生态。推动优化科创板司法保障制度机制，支持上海金融法院在涉科创板相关金融案件中创新金融审判体制机制，支持上海金融仲裁院在科创板开展仲裁试点。加强与地方政府、相关部委的协作，常态化开展科创板上市公司走访，帮助科创企业解决实际困难，共同推动提升科创板上市公司质量。深入实施“提质增效重回报”行动，加强投资者教育服务，积极倡导理性投资、价值投资、长期投资理念，促进形成科创板良好的市场文化和投资文化。
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记者从发布会上了解到，去年以来司法部作为国务院行政复议机构，指导各级司法行政机关和有关政府部门法制机构等行政复议机构，积极办理涉企行政复议案件，规范涉企执法行为博雅网登录入口，为营造法治化营商环境提供服务和保障。近期，司法部联合国家发展改革委、全国工商联，于2024年6月至12月开展行政复议护航企业高质量发展专项行动，努力为发展新质生产力、加快推进中国式现代化提供坚实保障。专项行动从5个方面推出行政复议护航企业高质量发展的举措：一是畅通涉企行政复议申请渠道，二是做实涉企行政争议实质性化解工作，三是加大对涉企行政执法的监督力度，四是发挥行政复议预防涉企行政争议的作用，五是强化涉企行政复议案件的跟踪问效。
为了确保专项行动走深走实，司法部、国家发展改革委、全国工商联对落实好专项行动方案提出了三项要求：一是加强协同配合，要求各省级政府行政复议机构、发展改革部门、工商联适时开展联合督促检查，务求专项行动取得实效；二是积极调研问需，摸排企业在解决行政争议方面存在的困难和问题，增强行政复议护航企业高质量发展的针对性、实效性；三是建立长效机制，适时对外发布经验做法博雅网登录入口，将实践证明行之有效的行政复议便企利企措施及时上升为长效机制。
司法部在会上还发布了5个涉企行政复议典型案例，分别是：某公司不服市场监督管理局吊销营业执照行政处罚案；某公司不服市政府征缴土地闲置费案；某再生资源公司不服工业和信息化管理部门不予延续行政许可案；某公司不服区文化旅游广电局不允许拆除函案；某公司不服水利局行政处罚案。这些案例涉及行政处罚、行政许可、行政征收等事项，在监督行政机关依法行政，维护企业合法权益等方面，具有积极的示范意义。
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在本项研究中，论文两位作者、美国中佛罗里达大学Mohamed Abdel-Aty和Shengxuan Ding进行一项分析，通过比较2016年至2022年间2100辆自动驾驶车辆和35133辆人类驾驶车辆的事故数据(主要来自美国加利福尼亚州)，他们发现，自动驾驶车辆在执行常规驾驶任务(如保持车道位置和根据车流调整位置)时一般更安全、更不容易发生事故。此外，自动驾驶车辆在发生追尾和侧擦事故时也更安全，事故发生率相比人类驾驶分别降低了0.5和0.2倍。
论文作者总结说，虽然这项研究表明自动驾驶车辆有可能改善道路安全，但同时也强调了解决技术局限的重要性，从而确保自动驾驶车辆能在各种情况下安全运作。他们认为，本次研究的发现存在局限性，特别是在自动驾驶的技术水平和事故中启动的特定系统方面。因此，后续还需要进一步研究，以便更细致了解自动驾驶和人类驾驶车辆之间的安全差异。(完)
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新京报讯（记者丛之翔）6月18日，北京市戒毒管理局召开新闻发布会，并举办媒体开放日活动，介绍北京市戒毒戒治工作的相关成果。新京报记者从会上获悉，北京市戒毒管理局不断推进强制隔离戒毒、戒毒康复、社区戒毒与康复指导和禁毒戒毒宣传教育工作。2023年，京籍解除强制隔离戒毒人员3年保持操守未复吸率为80.51%，位于全国前列。发布会现场。 新京报记者 丛之翔 摄北京市戒毒管理局工作人员介绍，北京市戒毒管理局坚持关口前移，以青少年群体为重点，聚焦防范新精神活性物质、麻精药品滥用问题，创新开展“轰趴”“创意集市”、情景剧、拓展活动等宣教方式。2023年以来，全局5支禁毒戒毒宣传教育队伍累计进学校465所，进社区428个，受众达28万余人，10名民警被评为“北京市禁毒公益讲师”，形成了“双百行动”“金盾护航”“青少年暑期禁毒戒毒宣传教育季”等品牌。北京市戒毒管理局累计对3500余名京籍解除人员持续开展戒毒康复工作。面向全国，为自愿戒毒人员敞开大门，提供住宿、走读等多种入住方式。针对自愿戒毒人员成瘾特性，实施早期干预，解危减害，降低毒品渴求，累计收治入住康复人员2500余人，参加家庭治疗项目戒毒康复人员及家属4400余人次，500余个家庭因此受益。 目前，北京市戒毒管理局在北京市恢复并建立12个戒毒康复指导站，以派驻、巡回指导等方式，对社区戒毒和社区康复人员提供针对性康复治疗、心理干预和就业指导，对重点人员开展一对一服务，化解矛盾风险，累计帮扶3700余人。联合家庭成员、社工、公安、民政、卫生等部门人员，全方位照管帮扶博雅网登录入口，重构社会支持系统，帮助戒治人员恢复正常生活博雅网登录入口，回归社会。并通过对4000名禁毒社工进行培训，为社区戒毒、社区康复工作提供专业助力。编辑 彭冲 校对 刘军