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我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。
第一，这是保持经济持续健康发展的必然要求。我国正处于转变发展方式的关键阶段，劳动力成本上升、资源环境约束增大、粗放的发展方式难以为继，经济循环不畅问题十分突出。同时，世界新一轮科技革命和产业变革方兴未艾、多点突破。我们必须推动高质量发展，以适应科技新变化、人民新需要，形成优质高效多样化的供给体系，提供更多优质产品和服务。这样，供求才能在新的水平上实现均衡，我国经济才能持续健康发展。
第二，这是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。我国社会主要矛盾发生了重大变化，我国经济发展阶段也在发生历史性变化，不平衡不充分的发展就是发展质量不高的表现。解决我国社会的主要矛盾，必须推动高质量发展。我们要重视量的发展，但更要重视解决质的问题，在质的大幅提升中实现量的有效增长。
第三，这是遵循经济规律发展的必然要求。上世纪60年代以来，全球100多个中等收入经济体中只有十几个成功进入高收入经济体。那些取得成功的国家，就是在经历高速增长阶段后实现了经济发展从量的扩张转向质的提高。那些徘徊不前甚至倒退的国家，就是没有实现这种根本性转变。经济发展是一个螺旋式上升的过程海外体育打水软件，上升不是线性的，量积累到一定阶段，必须转向质的提升，我国经济发展也要遵循这一规律。
高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。从供给看，高质量发展应该实现产业体系比较完整，生产组织方式网络化智能化，创新力、需求捕捉力、品牌影响力、核心竞争力强，产品和服务质量高。从需求看，高质量发展应该不断满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求，这种需求又引领供给体系和结构的变化，供给变革又不断催生新的需求。从投入产出看，高质量发展应该不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率，不断提升科技进步贡献率，不断提高全要素生产率。从分配看，高质量发展应该实现投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收，并且充分反映各自按市场评价的贡献。从宏观经济循环看，高质量发展应该实现生产、流通、分配、消费循环通畅，国民经济重大比例关系和空间布局比较合理海外体育打水软件，经济发展比较平稳，不出现大的起落。更明确地说，高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”。
我国已进入高质量发展阶段，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人均国内生产总值达到1万美元，城镇化率超过60%，中等收入群体超过4亿人，人民对美好生活的要求不断提高。我国制度优势显著，治理效能提升海外体育打水软件，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰厚，市场空间广阔，发展韧性强大，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。同时，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。
总之，进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战，是危机并存、危中有机、危可转机。我们要辩证认识和把握国内外大势，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，勇于开顶风船，善于转危为机，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
我国发展已经站在新的历史起点上，要根据新发展阶段的新要求，坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念海外体育打水软件，切实解决好发展不平衡不充分的问题，推动高质量发展。比如，科技自立自强成为决定我国生存和发展的基础能力，存在诸多“卡脖子”问题。比如，我国城乡区域发展差距较大，而究竟怎样解决这个问题，有很多新的问题需要深入研究，尤其是区域板块分化重组、人口跨区域转移加快、农民落户城市意愿下降等问题要抓紧研究、明确思路。比如，加快推动经济社会发展全面绿色转型已经形成高度共识海外体育打水软件，而我国能源体系高度依赖煤炭等化石能源，生产和生活体系向绿色低碳转型的压力都很大，实现2030年前碳排放达峰、2060年前碳中和的目标任务极其艰巨。比如，随着经济全球化出现逆流，外部环境越来越复杂多变，大家认识到必须处理好自立自强和开放合作的关系，处理好积极参与国际分工和保障国家安全的关系，处理好利用外资和安全审查的关系，在确保安全前提下扩大开放。总之，进入新发展阶段，对新发展理念的理解要不断深化，举措要更加精准务实，真正实现高质量发展。
高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。各地区要结合实际情况，因地制宜、扬长补短，走出适合本地区实际的高质量发展之路。要始终把最广大人民根本利益放在心上，坚定不移增进民生福祉，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，推动坚持生态优先、推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰。
我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
实现高质量发展，也离不开农业发展。只有农业强了，农产品供给有保障，物价稳定、人心安定，经济大局才能稳住。拓展现代化发展空间，农业农村是大有可为的广阔天地。几亿农民整体迈入现代化，会释放巨大的创造动能和消费潜能，为经济社会发展注入强大动力。畅通工农城乡循环，是畅通国内经济大循环、增强我国经济韧性和战略纵深的重要方面。扩内需、稳增长、促发展，农业强国建设是重要的发力点和突破口。
要在推动高质量发展、做好做大“蛋糕”的同时，进一步分好“蛋糕”，着力解决好就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题，构建三次分配协调配套的制度体系，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，依法引导和规范资本健康发展，逐步扩大中等收入群体、缩小收入分配差距，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，坚决防止两极分化。
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展；必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，始终坚持质量第一、效益优先，大力增强质量意识，视质量为生命，以高质量为追求；必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制；必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来海外体育打水软件，加快建设现代化产业体系。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入推进新型工业化，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快建设制造强省，大力发展战略性新兴产业，加快发展数字经济。要按照构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放的要求，深入推进重点领域改革，统筹推进现代化基础设施体系和高标准市场体系建设，稳步扩大制度型开放。
在强国建设、民族复兴的新征程，我们要坚定不移推动高质量发展。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，着力提升科技自立自强能力，推动产业转型升级，推动城乡区域协调发展，推动经济社会发展绿色化、低碳化，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力。
领导干部要树牢造福人民的政绩观。我们共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失。中央政治局的同志要带头坚持以人民为中心的发展思想，坚持高质量发展，反对贪大求洋、盲目蛮干；坚持出实招求实效，反对华而不实、数据造假；坚持打基础利长远，反对竭泽而渔、劳民伤财。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务海外体育打水软件，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法海外体育打水软件，发挥好指挥棒作用，推动各级领导班子认真践行正确政绩观，切实形成正确工作导向。
去年7月以来，我在四川、黑龙江、浙江、广西等地考察调研时，提出要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。12月中旬，在中央经济工作会议上海外体育打水软件，我又提出要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能海外体育打水软件，发展新质生产力。我提出新质生产力这个概念和发展新质生产力这个重大任务，主要考虑是：生产力是人类社会发展的根本动力，也是一切社会变迁和政治变革的终极原因。高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。
什么是新质生产力、如何发展新质生产力？我一直在思考，也注意到学术界的一些研究成果。概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。
牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜加快发展新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，加快建设现代化产业体系。当然，发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导。要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。
全面深化改革开放，持续增强发展的内生动力和活力。要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。要围绕构建高水平社会主义市场经济体制，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，有效破除制约民营企业公平参与市场竞争的障碍，支持民营经济和民营企业发展壮大，激发各类经营主体的内生动力和创新活力。要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。要加大制度型开放力度，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放型经济新优势。
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国家互联网信息办公室有关负责人表示，网络暴力信息严重侵害公民合法权益，受到社会各界高度关注。为治理网络暴力信息，营造良好网络生态，保障公民合法权益，维护社会公共利益，四部门联合出台《规定》，从明确网络信息内容管理主体责任、建立健全预防预警机制、规范网络暴力信息和账号处置、强化用户权益保护、加强监督管理、明确法律责任等方面，为加强网络暴力信息治理提供有力支撑。
《规定》明确，网络暴力信息治理坚持源头防范、防控结合、标本兼治、协同共治的原则，建立网络暴力信息监督管理机制，鼓励网络相关行业组织加强行业自律。明确网络信息服务提供者应当履行网络信息内容管理主体责任，建立完善网络暴力信息治理机制，履行真实身份信息认证义务，制定和公开管理规则、平台公约并与用户签订服务协议，定期发布网络暴力信息治理公告。强化网络暴力信息预防预警，明确网络信息服务提供者应当在国家网信部门和国务院有关部门指导下细化网络暴力信息分类标准规则，建立健全网络暴力信息特征库和典型案例样本库。规定信息和账号处置制度，明确网络信息服务提供者对涉网络暴力违法和不良信息的处置义务，以及对相关账号的处置措施。建立用户保护机制海外体育打水软件，要求网络信息服务提供者建立健全网络暴力信息防护功能、完善私信规则，发现用户面临网络暴力信息风险的，应当及时通过显著方式提示用户，告知用户可以采取的防护措施。规定监督管理职责和法律责任，明确网信部门会同公安、文化和旅游、广播电视等有关部门依法对网络信息服务提供者网络暴力信息治理情况进行监督检查，建立健全信息共享、会商通报、取证调证、案件督办等工作机制，协同治理网络暴力信息。此外，还规定了网络暴力信息的定义、排除适用规则等。
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近两年来，长春知识产权法庭共受理各类知识产权案件4409件，审结4290件，结案率97.3%。其中，多个管辖法院但原告主动选择到长春知识产权法庭诉讼的知识产权案件258件，2023年受理61件，占受案总数的14.3%，解纷“优选地”作用初显。长春知识产权法庭受邀在全国法院知识产权审判工作会议上作经验介绍，获评“全省法院民商事审判工作先进集体”“人民法院知识产权审判工作先进集体”等荣誉。
强化对侵权行为的惩处力度。制定《关于侵害知识产权民事案件适用惩罚性赔偿的裁判指引》，审结全国首例参照商标许可使用费确定惩罚性赔偿基数的商标侵权案件，为精细化适用惩罚性赔偿制度提供有益借鉴。加大对刑事犯罪的打击力度。审结知识产权刑事案件40件，判处刑罚104人。严惩销售假冒“一汽”注册商标商品犯罪行为，助力吉林省汽车产业集群“上台阶”工程。同时，强化末端处理与前端治理相结合，在罗某某等12人知识产权刑事案件中，指导公主岭法院完成全省首例知产刑事案件涉企合规审查工作。
强力推进信息技术应用。依托智慧法院系统，为当事人提供便捷高效的全流程线上服务。健全技术事实查明机制。全省首创“专家证人+技术鉴定+专家咨询+技术陪审员+技术调查官”五位一体技术事实查明机制，两批次选聘技术调查官77人，专家陪审员36人，组织调查活动146次。建立巡回审判机制。赴通化、梅河口、吉林市等案发地开展巡回审判5次，在延边设立全省首家知识产权巡回审判点，缩短技术类案件全省集中管辖的诉讼半径，降低当事人诉讼成本。深化繁简分流改革。成立速审团队海外体育打水软件，推行类型化快审、要素式审判、示范性判决等制度；抽调资深法官组成“技术类案件审判团队”。施行以来，平均审理期限由85天缩短为28.7天，相关经验入选《全省法院司法改革精品案例》。
坚持上下协同。落实审级职能定位改革部署，下沉一审民事、行政案件管辖，自2022年5月1日起，将标的额100万元以下的非技术类知产案件管辖权集中下放到长春新区法院，初步构建两级法院联动保护的“一盘棋”格局。强化左右协同。举办东北三省一区首届知识产权保护研讨会，与沈阳、哈尔滨、呼和浩特等6家中院联合签署《合作框架协议》，推动建立跨省域司法协作机制。牵头组织检察、公安、司法等有关单位召开联席会议，推动知识产权刑事案件集中公诉和集中审判。实现内外协同。与省、市知识产权保护中心等建立诉调对接机制，与延边知识产权局签订《加强知识产权协同保护合作备忘录》，委派调解各类知产纠纷302起，推动构建跨部门、跨区域的知识产权协同保护格局。探索“行政调解+司法确认”机制，在省内率先对知识产权纠纷行政调解协议进行司法确认。联合省、市版权、文旅等行政主管部门组织音集协与省网吧娱乐行业协会、经营者集体签约，助力纠纷源头化解。
实施“精品工程”战略。选齐配强队伍，长春知识产权法庭现有7名员额法官中，2人获评吉林省审判业务专家，1人被评为吉林省政法系统先进个人。精心培育、宣传一批有典型意义的司法产品。连续组织“4·26”世界知识产权日系列宣传活动，召开新闻发布会海外体育打水软件，举办论坛，发布典型案例等系列活动，发布白皮书及十大典型案例，全面、生动展示知产保护创新举措和工作成效，多家中央、省市级媒体报道相关工作80余次，推动版权意识、品牌观念、专利思维深入人心。组织“谁动了我的美好时光”大型网络庭审直播，超354万网友在线观看。
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此次调图是铁路部门全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，聚焦服务国家重大战略和区域经济社会发展，深化运输供给侧结构性改革，统筹运用新增线路和装备资源，对全国铁路列车运行方案进行的一次优化调整，铁路网整体功能进一步提升，客货运输能力进一步增强，为我国经济持续回升向好和人民群众生产生活提供强有力的运输保障。
一是京广高铁全线按时速350公里高标运营，运输品质进一步提升。京广高铁武广段安全标准示范线全面建成，京广高铁全线实现复兴号动车组列车按时速350公里高标运营，运输能力总体提升4.2%，北京西、武汉至广州南间最快旅行时间分别为7小时16分、3小时17分，分别压缩22分、23分；长沙南至广州南间最快旅行时间为1小时59分，压缩19分。全线安排停站少、速度快、旅时短的标杆列车99列，较原图增加36列，辐射20个省级行政区。在郑州至武汉、武汉至长沙、长沙至衡阳等繁忙区段分别增加动车组列车16列、16列、14列。每日8时至18时间海外体育打水软件，京广高铁武广段每小时安排开行1至3列标杆列车，满足不同时段旅客高品质出行需求。京广高铁武汉、汉口、长沙南、广州白云等枢纽站接发动车组数量分别增加13列、14列、36列、37列。按照列车开行时间和方向，优化武汉至深圳北、广州南间始发车车次编排海外体育打水软件，进一步提高车次辨识度，方便旅客选择。
二是完善中西部地区列车开行结构海外体育打水软件，为中部地区崛起和西部大开发提供有力支撑。在郑州、武汉、长沙等城市间增开复兴号动车组标杆列车28列，进一步压缩中部地区省会城市间时空距离；增开郑州、太原、武汉等中部城市至广州、深圳、珠海、济南、连云港、杭州、桂林等方向动车组列车20列，其中首开太原至深圳动车组列车，两地间旅行时间为8小时17分，较普速旅客列车压缩27小时57分，进一步提升了中部地区城市高铁列车的通达性。统筹运用普铁和高铁运力资源，兰新高铁增开乌鲁木齐至峨眉、西安间快速旅客列车各2列，同时将兰新铁路8列旅客列车调整至兰新高铁运行；增开兰州西至广州南标杆列车1列，两地间10 小时以内可达，较目前压缩2小时34分；在南宁东至北京西间首次开行夕发朝至动卧列车2列；在大理至深圳、成都至珠海、泸州至北京、重庆至黄山等城市间首开动车组列车，增开昆明、丽江至香格里拉动车组列车8列，促进西部区域人员流动和经贸往来。此次调图还为即将开通运营的兰张高铁兰州至武威段、巴中至南充高铁、日兰高铁庄寨至兰考段等新线列车运行作出安排，中西部地区路网整体效能将进一步提升。
三是优化部分旅客列车运行方案，服务国家战略和区域经济社会发展。优化首都枢纽客站分工，北京站首次开行经由京沪高铁运行的动车组列车，可达上海、青岛、厦门等主要旅游城市，安排2列京广高铁标杆列车在北京站始发终到，在石家庄至张家口站间首次开行直达动车组列车2列，在石家庄至秦皇岛站间增开动车组列车2列，在北京西至雄安站间增开动车组列车2列海外体育打水软件，助力京津冀协同发展。首次开行乌兰浩特至青岛北普速旅客列车、沈阳北至汉口动车组列车，在北京朝阳至哈尔滨西站间增开动车组列车2列，进一步提升进出关客运能力，强化东北地区与其他区域互联互通，助力东北全面振兴。用好4月26日开通运营的池州至黄山高铁，优化皖南地区列车开行方案，安排武汉、郑州至杭州及黄山至上海、南京、合肥、杭州等方向的动车组列车38列，密切长三角区域内城市联系，推动皖南地区加快融入长三角一体化发展；安排位于黄金旅游区的九华山、黄山西站分别停靠动车组列车29列、24列，助力沿线旅游经济高质量发展。在香港西九龙至广州东、深圳北站间分别增开动车组列车6列、4列，在香港西九龙至张家界西间首次开行动车组列车，在京港、沪港间首次开行夕发朝至的高铁动卧列车，促进香港与内地人员往来。安排以省会城市为始发终到站、沿途停靠乡镇车站的乡村振兴列车12列，覆盖黑龙江、山东、陕西、湖南部分地区，增加京广高铁、赣瑞龙铁路、龙漳铁路沿线的耒阳、南靖、瑞金等县市车站列车停靠数量，增强了铁路运输的普惠性、均衡性、可及性，促进乡村与城市间人员流动，助力乡村经济发展。
四是优化货运产品供给，助力畅通国内国际双循环。统筹市场需求和货运能力，优化货运产品供给，进一步拓展国内快捷物流圈，增开跨铁路局集团公司快运班列25列，其中中欧班列5列、中亚班列2列、多式联运班列11列、城际班列7列。兰新铁路增开货物列车6列，进一步提升疆煤外运能力。增开临河至任丘、黄岛至介休、轮台至李鹊大宗货物直达列车3列，太原至中卫、青岛至盐城等铁路增开货物列车32列，为重点物资运输提供有力支撑。利用南昌东至深圳站间2列动车组确认列车办理高铁快运批量运输，提升铁路物流时效，满足客户多样化需求。加强中欧(亚)班列运输组织，精心编制中欧班列全程时刻表，新增铺画重庆、武汉、义乌、广州等与德国杜伊斯堡、波兰华沙间全程时刻表中欧班列，保障国际供应链产业链稳定畅通。
五是提升客货运输服务品质，让旅客和客户体验更美好。持续优化铁路12306服务功能，提升旅客购票体验，扩大计次票、定期票、旅游套票等新型票制产品应用范围，对实行市场化票价机制的动车组列车推出更为灵活的票价折扣，最低4折海外体育打水软件，让旅客享受更多优惠票价。优化站车服务，全国120个车站可实现便捷换乘，80个车站提供互联网订餐服务，铁路畅行码覆盖所有动车组列车，探索适老化新服务新举措，持续提升列车餐饮服务品质。开好公益性“慢火车”，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴提供支撑。开好 “熊猫专列”“天山号”“京和号”等精品旅游列车，打造消费新场景，助力旅游经济发展。深化铁路货运改革创新，加快推进铁路现代物流体系建设，发挥全国40个铁路物流中心作用，大力开展物流总包服务，积极推广物流金融服务，优化95306货运平台功能，提升服务质量，发展多式联运，有效降低社会物流成本。