“国外住房保障制度是怎样的？”

国外住房保障制度对中国的启示陈旭 1 陈钰 2 (1 四川农业大学) (2 海南省高级技工学校) 摘 要: 目前,持续不断的城镇商品住房价格不断快速上涨,已远远。

瑞典———造大批合作房和出租房　　瑞典把住房社会保障制度定位一项长期国家发展战略，编制了十分完善的国家住房福利制度并坚决执行。　　政府出资建造大量合作房和出租房，专门面对中低收入阶层居民。造房资金主要由政府部门筹集，并对购房者提供长期贷款和优惠利率，对低收入者还给予补贴。政府同时建立专门抵押贷款机构，长期支持居民低利率购房。　　美国———建立完善住宅金融体系　　美国建立一个较为完善的住宅金融体系，并采取灵活多样的金融工具为普通居民买房提供帮助。　　住宅金融体系中的信贷援助是美国住房政策的一大特色，分别建立由联邦全国抵押协会、政府全国抵押协会和联邦全国抵押公司以及多家私营抵押公司组成的二级房地产抵押贷款市场，从而吸引更多资金服务于购房者。　　对购买自用住房的低收入者实行减免税收政策(可免贷款利息税、所得税、减少财产税)；对于廉租房居住者，规定家庭收入的20％为租金的最高界限，其余给予补贴。住房补贴分两种：一是直接提供低租金公房，一是发放住房券；对普通低收入者，提供标准较低的只租不卖的住房。　　新加坡———公积金和低息贷款并重　　新加坡实行的是全保障住房制度，其中包括公积金制度和福利型低息贷款制度两种。40多年前新加坡就开始推行“居者有其屋”计划。对最低标准线以下的居民出租“公共组屋”；让中低收入者购买“公共组屋”；对收入一般的居民给以优惠价格和政策鼓励购买“公共组屋”；对高收入者则让其自行购买市场商品住房。　　政府同时确保两个“坚持”，坚持对“公共组屋”实施严厉的法律管理制度、坚持以“小户型”为主。

1美国:住房保障立法化美国在住房保障方面最具特色的是各项措施通过立法来保障其实施。战后,美国先后通过了《住房法》(1949年)、《城市重建法》(1954年)、《国民住宅法》(1961年)、《住房与城市发展法》(1968年),它的基本做法有: (1)扩大房屋抵押贷款保险。除了少数富豪家庭外,很少有家庭能一次付清房价,通常按房价的25%支付现款,其余部分以房屋为抵押向银行和放款协会贷款支付。房屋抵押款一般长达30年。联邦住宅管理局对房屋价格进行保险。(2)提供低租金公房。《住房法》规定,政府须为低收入者提供较低房租住宅。2英国的住房保障制度，(一)分层次的住房政策(二)公房建设及改革。3新加坡住房保障制度， 1．政府主导组屋的开发与建设，由建屋发展局具体实施。新加坡是世界上住房问题解决比较好的国家。新加坡的住房融资，采取的是公积金制度。中央公积金制度在“组屋”建设中发挥着双重作用